付克友：我们需要什么样的凯恩斯
作者:付克友一场席卷全球的金融危机让马克思的《资本论》成了畅销书，甚至在一些西方国家成了今年热门的圣诞礼物。不过还有一本书的销量肯定也在直线上升，那就是英国经济学家凯恩斯的那本《就业、利息和货币通论》。在这本书里，凯恩斯告诉我们，如何运用扩张性的货币*策和财**策扩大内需，刺激经济增长。凯恩斯的理论不是纸上谈兵，曾经在上世纪二次世界大战以后的30年内大展宏图，引领了西方国家经济前所未有的增长；如今，又再度成为越来越多的国家应对经济危机的工具。继美国7000亿美元，再到欧盟的2万亿欧元，信马由缰的自由市场被打上了一个大大的问号，而*府干预则获得了越来越多的理由。这不得不让人感叹:三十年河东，四十年河西。在自由主义经济学泛滥了二三十年后，凯恩斯又有了卷土重来和扬眉吐气的机会。凯恩斯说过的一句话成为最好的注脚:一些有识之士认为他们自己可以不受任何知识分子的影响，然而却在行动上成为一些已故经济学家的忠实追随者。在中国最近的“4万亿计划”中也不难看到凯恩斯的影子。但是，在我们这里的凯恩斯和西方国家的凯恩斯有所不同。凯恩斯的扩张性经济*策，曾经被比喻成一个形象的“挖坑”理论:*府投入就犹如去挖下一个“大坑”，再把这个“大坑”填起来，这样促进了就业，拉动了内需，带动了增长。对我们来说，显然不需要再去挖一个大坑。因为我们本来就有一个又一个的“大坑”等着被填平。比如基础设施建设，社会保障制度等。而令人欣喜的是，这次4万亿内需计划中，大部分正是用于这些“历史欠账”。这些“大坑”的填补，带来的将不只是立竿见影的经济增长，还为长远可持续的经济发展打下坚实基础。中西凯恩斯的另一个不同之处，则在于市场经济的基础。对于凯恩斯，我们不能采取简单的“印象主义”，而需要完整和深刻的理解。如果认为凯恩斯的精髓就是*府干预，就是对市场经济的背叛，那是天大的误会。凯恩斯理论尽管披上*府干预的外衣，却建立在发达的市场经济基础之上。适时的和必要的*府干预不是取代自由竞争，而是要通过宏观调控使市场机制更好地发挥基础性作用。对我们来说，这种认识更加重要。因为我们的市场经济不过30年历史，市场化程度还很不充分，更容易受到伤害。当有西方评论家惊呼“现在我们都是中国人”，担忧*府干预要“取代自由市场”时，这种警醒于刚从计划经济体制中摆脱出来的我们而言更加必要。实际上，要使4万亿发挥最大化效益，真正拉动内需，也必须充分发挥市场机制的基础性作用。这种基础性作用至少体现在两个方面。首先，*府投入的“乘数效应”需要市场机制来实现。有人计算，在促进投资上，*府每投入1元，就能带动社会投资3元左右；而国家财*对社会保障投入1元钱，居民消费可增加10元。显然这些“凯恩斯效应”都是通过市场经济来实现的。市场机制运用越充分，那么乘数效应就越大，就越能起到事半功倍的效果。另一方面，4万亿投入要用在刀刃上，更离不开市场机制。事实上，“4万亿计划”一公布，不少人士就担心跑冒滴漏、铺张浪费，担心是否又要催生一批贪官，是否又要建设一批面子工程、豆腐渣工程……这并非杞人忧天。据说一些地方*府已经闻风而动，纷纷进京，以期在未来4万亿元的巨额支票上争取更多的签字权。*府虽然作为投入主体，但是应该更多地承担起市场监管的角色，而不是成为参与市场、与民争利的主体。充分利用市场机制，把市场能做的交给市场，这样才能保证投入的使用效率，同时避免滋生更多的腐败现象。毕竟公开透明的市场机制是一种最好的监督。